在日本,法律規定加密資產(虛擬貨幣)交易必須透過已向金融廳註冊的交換業者進行。截至 2026 年,加密資產交換業者採行基於《資金結算法》的註冊制度,並負有客戶資產分離保管及資訊揭露等義務。此外,隨著 2026 年 7 月通過的《金融商品交易法》修正案,加密資產已被定位為金融商品,並將過渡至 2027 年實施的全新監管架構。本文將詳解日本加密資產監管的基礎,包括註冊制度、資產分離管理及投資者保護架構。
什麼是金融廳註冊業者
在日本國內從事加密資產的交換、買賣或移轉等業務,必須向金融廳及財務局進行註冊。若未獲得註冊即提供加密資產交易服務,將屬違法行為;與未註冊業者交易,則面臨資金難以回收的風險。
註冊業者必須通過嚴格的審查標準,包括經營健全性、法令遵循體制、系統風險管理,以及為保護使用者所建立的內部管控機制等。金融廳在完成註冊後,仍會定期實施檢查並要求提交報告,以持續進行監督。
分別保管機制
加密資產交換業者被強制要求實施「分別保管」,即將從客戶處託管的加密資產與自有資產明確區分開來進行管理。具體而言,業者的客戶加密資產必須存放於與其自身加密資產不同的錢包中,並在帳務記錄上予以嚴格區分。

透過此項分別保管機制,即便交換業者不幸發生經營破產,客戶資產獲得保護的可能性也將大幅提升。從歷史角度來看,2014 年 Mt. Gox 公司破產事件後,2015 年的 G7 埃爾茂峰會領袖宣言中也確認了加強監管包含虛擬貨幣在內的新型支付手段之必要性,進而促使日本強化了分別保管的義務規定。
移交至修訂後的《金融商品交易法》(2027 年施行)
《金融商品交易法》修正案已於 2026 年 7 月通過,加密資產正式被定位為金融商品。因此,自 2027 年該法施行後,除現行《資金結算法》的規範外,亦將適用《金融商品交易法》的監管框架。
主要變革包括強化資訊揭露規範,以及建立針對加密資產相關業務的專屬監管制度。此外,加密資產交換業者將被要求提撥「責任準備金」,此舉被視為可能引發業界洗牌與整併的關鍵因素。透過此次法規移交,預期將從投資人保護的角度出發,建構更加透明的市場環境。
使用者保護架構
日本加密資產監管中的使用者保護支柱,可歸納為以下三點:
- 透過註冊制度實施市場准入管制:排除未註冊業者,保護使用者免受惡意營運商侵害
- 透過資產隔離確保資金安全:保障於交換業者破產時的使用者資產
- 透過資訊揭露確保透明度:強制揭露營運商的財務狀況與交易條件
2027 年《金融商品交易法》接管後,資訊揭露規範將進一步強化,加密資產相關風險資訊須更詳細地公開。使用者方面亦應於交易前確認營運商是否已向金融廳註冊,並充分理解交易條件與相關風險。
選擇交易所的重點
開始加密資產交易時,原則上應從金融廳註冊的業者中進行選擇。即使是註冊業者,其手續費率、上架幣種及安全防護體制也各不相同。請務必前往各公司的官方網站查詢最新的手續費與服務內容。

此外,加密資產價格波動劇烈,存在本金虧損的風險,且無法完全排除遭受駭客攻擊的可能性。投資須自負盈虧,明智的做法是僅使用閒置資金進行操作。建議您參考加密資產交易所比較,對多家業者進行綜合評估與比較。
總結
日本的加密資產監管透過金融廳註冊制度、分別管理義務及資訊揭露義務,致力於保障使用者權益。隨著 2027 年修訂後的《金融商品交易法》正式施行,加密資產將被正式定位為金融商品,監管架構亦將進一步強化。
對使用者而言,務必選擇已註冊的業者、充分理解交易條件與相關風險,並隨時掌握加密資產的價格波動風險及駭客攻擊風險。由於監管環境持續變動,請務必透過金融廳或各交易所的官方公告確認最新資訊。
風險與免責聲明
風險:加密資產價格波動劇烈,可能導致本金損失。本文內容基於 -09-08 的資訊提供一般性解說,不構成投資邀約、建議或特定標的推薦。交易資格與稅務規定因國家/地區而異,請務必在參與前確認您居住國的監管法規及各交易所的最新條款。
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常見問題
日本的加密資產交易所由哪個機構監管?
日本的加密資產交易業者採用金融廳(及財務局)的註冊制度。未經註冊即提供加密資產交易服務屬違法行為,用戶可於金融廳的註冊業者名單中查詢確認。
分別管理具體是什麼樣的機制?
分別管理是指交易業者將用戶委託的加密資產與自身資產分開管理的機制。目的在於即使業者破產,也能保護用戶資產,此機制在2014年Mt. Gox事件後獲得強化。
2027年移管至金商法後會有哪些變化?
加密資產將被定位為金融商品,並導入資訊公開規制強化及責任準備金提列義務等。這可能促使業界重整,從用戶保護角度來看,預期將提升透明度。
加密資產交易有哪些風險?
包括因價格波動導致的本金虧損風險、交易所遭駭客攻擊、業者經營破產等。此外,稅制及交易可行性因國家/地區而異,需事先確認。
選擇加密資產交易所時應注意哪些事項?
應確認是否為金融廳註冊業者,並比較手續費率、支援幣種及安全機制。手續費等數值會變動,請務必至各公司官方網站確認最新資訊。
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